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中国人保助力攻克深度贫困“最后一公里”

时间:20-09-04 00:17    来源:东方财富网

原标题:中国人保助力攻克深度贫困“最后一公里”

“三区三州”横跨青藏高原、帕米尔高原、云贵高原、黄土高原,被称为中国深度贫困“最后的堡垒”,也是2020年脱贫攻坚战的决战决胜之地。保险如何为“三区三州”脱贫贡献行业力量,又如何在防止返贫方面发挥价值?中国人民保险(下称“中国人保”)向“三区三州”深度贫困地区倾斜资源,着力织密基础服务、产业发展、民生保障“三张网”,兜住深度贫困地区脱贫成效,用保险保障为攻克深度贫困堡垒保驾护航。

基础服务方面,中国人保2020年以来通过增设县级机构,加大人员、资金投入力度,对机构设置和服务能力进行了大幅度提升。截至目前,中国人保服务网点已覆盖“三区三州”100%的县,覆盖乡镇数量1588个,乡镇覆盖率81%。其中,在云南、甘肃、青海、新疆四省所辖“三区三州”深贫地区实现县级机构全覆盖,在西藏,公司是目前全区唯一一家服务网络覆盖率达到100%的保险机构。

产业发展方面,尽管“三区三州”深度贫困地区大多具有独特的资源禀赋,但受气候地理条件、资金技术等约束,产业发展的稳定性可持续性有所不足。作为占据国内农业保险市场近“半壁江山”的央企,中国人保着力发挥专业优势,根据“三区三州”各地农业产业发展情况,因地制宜搭建农业保险扶贫体系。

2020年上半年,集团共在“三区三州”开办农业保险产品424个,是去年同期的1.24倍,因地制宜开发推广青稞、马铃薯、中药材、烟叶、藏系羊、牦牛等特色农业保险产品,并开发苹果、红枣、棉花等“保险+期货”等创新型险种,推动农业保险从“保成本、保自然风险”向“保收入、保市场风险”转变。2020年上半年,在“三区三州”提供农业风险保障312亿元,向21.1万户农户支付赔款3.96亿元,较去年同期增加14%。

此外,作为保险行业唯一具备“保险资金直接支农融资业务”资质的企业,中国人保在提供保险服务的同时,还直接向“三区三州”融资“输血”,截至2020年6月末,累计通过“支农支小”业务向“三区三州”所在的六省投放资金3.5亿元。

为防范贫困人口脱贫后再度返贫,在民生扶贫方面,中国人保通过开办一系列费率低廉、针对性强的扶贫专属保险产品,在深度贫困地区探索出了一条保险防返贫的有效路径。

针对贫困人口因病致贫风险等问题,中国人保在深度贫困地区积极构建基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险多层次医疗保障体系。2020年上半年,中国人保的大病保险业务覆盖“三区三州”118万人,支付赔款3306万元,较去年同期增加了35%。通过将起付线降低一半或取消起付线,报销比例提高5-10个百分点,全面取消农村建档立卡贫困人口封顶线,切实减轻困难群众的负担。承办扶贫类医疗救助保险项目5个,覆盖16.7万人,支付赔款1090万元。

今年以来,针对疫情灾情频发有可能导致返贫等风险,中国人保大力推广以防止返贫为主要目标的特色保险产品,彻底“兜住”“兜实”脱贫责任。在西藏林芝,签署全国首单“脱贫收入保险”,精准兜底建档立卡人群脱贫收入。在青海,探索形成防贫保“海西模式”,保障人群由建档立卡贫困人口延伸至临贫易贫边缘人群,并与基本医保、大病保险、医疗救助社保体系相结合,实现“一站式”结报。

(文章来源:经济参考报)