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中国人保肖建友:建立稳定脱贫长效机制 着力解决因灾致贫返贫问题

时间:20-10-14 19:01    来源:东方财富网

原标题:中国人保肖建友:建立稳定脱贫长效机制 着力解决因灾致贫返贫问题

14日,中国人保党委委员、副总裁肖建友在银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上表示,近年来,中国人保积极发挥保险机制精准扶贫的功能作用,在助力贫困地区产业发展、保障和改善民生、创新社会治理方式等领域开展了积极实践探索,帮助贫困人口更好地分享经济社会发展成果。

一是通过产业扶贫建立稳定脱贫长效机制,着力解决因灾致贫返贫问题。在做好政策性农业保险“应保尽保”的基础上,针对各地“一县一品”等产业发展需求,公司创新开发特色农险产品,推出收入保险、“保险+期货”等新型农险产品,推动农业保险从“保成本”向“保价格、保收入”转变。针对深度贫困地区和定点扶贫地区的不同特色,公司探索形成了“深贫保”“政融保”等一系列典型经验,助力贫困地区提升“造血”能力。截至今年上半年,中国人保为5.8亿户次农户提供风险保障10万亿元,支付赔款约890亿元,开发扶贫专属产品近300个,地方性扶贫组合产品26个。公司还创新试点“光伏保”扶贫方案,将产业扶贫范围从种养殖业扩大到扶贫重点产业光伏扶贫,承保电站7705个,提供风险保障374亿元,助力兜住光伏产业扶贫成效。

二是积极参与多层次社会保障体系建设,着力解决因病因意外等致贫返贫问题。在健康扶贫方面,公司将基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险及慈善救助等制度互补联动,降低大病保险起付线、提高报销比例、取消封顶线,协助各级政府实现贫困人口应保尽保,切实减轻贫困群众负担。截至今年上半年,中国人保承办大病保险覆盖31个省256个地市,每年平均服务人群超过4.7亿人,累计支付赔款1172亿元,在25个省承办扶贫类医疗救助保险项目500多个,并推动医疗救助、大病保险等“一站式”结算,提高群众满意度。在生活保障兜底扶贫方面,公司开发了业内首款政府扶贫救助保险专属产品“防贫保”,逐步将保障人群由建档立卡贫困人口延伸至临贫易贫边缘人群。截至今年上半年,公司为31个省建档立卡贫困户和特定人群提供风险保障2.3万亿元,支付赔款10.6亿元,切实解决因疾病、自然灾害、意外等原因造成的致贫返贫问题。

三是聚焦贫困地区基层治理新格局构建,着力推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。一方面,在社会治安防控体系建设、防灾减灾应急管理、生态环境治理等领域,公司积极拓展保险服务,四川住宅地震保险制度已覆盖全省18个市州,西藏等地推出的野生动物肇事责任险等通过市场化的风险分散机制、矛盾调处机制和权益保障机制化解社会纠纷。2015年以来,承保扶贫干部意外、健康保险90.2万人,支付赔款1.2亿元,切实为扶贫干部做好风险保障服务。另一方面,公司积极对接政府职能转变,有效发挥政府、社会、市场三方合力,助力提升贫困地区社会治理的协同性。公司与公安部联合推出“警保联动”模式,开展交通事故快处快赔、农村交通安全劝导等便民服务,有效缓解农村地区道路交通治理难问题。

(文章来源:中国证券网)